关于个体工商户惠小红超出核准登记范围经营练歌房行为的处罚决定

关于个体工商户惠小红超出核准登记范围经营练歌房行为的处罚决定

    当事人：惠小红；性别：女；年龄：1982年7月10日出生；居民身份证号：210281198207100549；现住所：大连市甘井子区甘北路32C；联系电话：13050507426。     

     2016年11月11日，大连市36365甘井子市场监督管理所执法人员在检查中发现，位于大连市甘井子区甘北路34号由惠小红经营的“大连市甘井子区山中街文惠茶苑”涉嫌超出核准登记范围经营练歌房，2016年11月15日经大连市36365主管局长批准立案，并由董国军、田豫负责承办此案。  

    经查明，当事人从2016年10月4日至2016年11月11日期间，在大连市甘井子区甘北路34号超出核准登记范围经营练歌房。当事人承认，经营期间总经营额是1.5万元，刨除各项费用，无纯利，没有建帐，没有缴纳税金。       

    上述事实有：  

    证据一、2016年11月11日, 取证现场检查笔录,证明当事人在大连市甘井子区甘北路34号现场经营情况；    

    证据二、2016年11月21日, 取证身份证复印件,证明当事人身份信息；    

    证据三、2016年11月21日, 取证询问笔录，证明当事人承认在大连市甘井子区甘北路34号违法经营事实；    

    证据四、2016年11月21日, 取证承租人身份证和结婚证复印件，证明当事人和承租人是夫妻关系的事实；   

    证据五、2016年11月21日, 取证租赁合同复印件，证明当事人在大连市甘井子区甘北路34号从事经营的事实；   

    证据六、2016年11月21日, 取证《营业执照》复印件，证明当事人在大连市甘井子区甘北路34号超出核准登记范围经营练歌房的事实；   

    证据七、2016年11月11日, 取证现场照片，证明当事人在大连市甘井子区甘北路34号现场违法经营情况等证据材料记录在案。     

    2016年11月23日，本局向当事人送达了甘市监告字[2016]第2650号《行政处罚听证告知书》，当事人没有提出陈述、申辩。     

    当事人的上述行为，违反了《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第五项：“下列违法行为，由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处：(五)超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。”的规定，属于超出核准登记的经营范围经营练歌房违法行为。   

     依据《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款：“对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款；无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。”之规定予以处罚。      

    当事人在案件调查过程中，能够积极配合调查取证工作，依据《大连市工商行政管理局行政处罚自由裁量权指导标准》中《无照经营查处取缔办法》法定幅度细化的罚款额度予以裁量，根据《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款之规定，我局决定：  

    1、责令立即停止违法行为；2、罚款0.1 万元，上缴国库；     

    当事人自收到本处罚决定书之日起15日内到我局（地址：大连市甘井子区山东路199号）缴纳罚没款，逾期不履行行政处罚决定的，本局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第一项、第三项之规定执行。   

    如对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起60日内向大连市工商行政管理局（地址：大连市沙河口区中山路381号）或大连市甘井子区人民政府（地址：甘井子区明珠广场1号）申请行政复议；也可在收到本处罚决定书之日起六个月内向大连市沙河口区人民法院（地址：大连市沙河口区西南路789号）提起行政诉讼，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。     

大连市36365

二O一六年十一月三十日